Separation of Powers in Ukraine

Paper title:	*The Constitutional Basis for the Separation of Powers in Ukraine*
DOI:	https://doi.org/10.4316/CC.2020.01.009
Published in:	Issue 1, (Vol. 26) / 2020
Publishing date:	2020-07-31
Pages:	143-168
Author(s):	Anastasia Repetska, Vira Burdyak
Abstract:	The article is aimed at analysing the constitutional basis of the separation of state powers in Ukraine. One of the guiding principles of the constitutional system, the separation of powers (legislative, executive and judicial), is enshrined in art. 6 of the Constitution of Ukraine. By strengthening the principle of separation of state powers according to constitutional norms, it is possible to balance the whole system of state bodies and delimit their competencies as clearly as possible. This means, firstly, that certain independence of each authority is secured; secondly, their competencies are clearly divided; and, thirdly, every state body can make its opinion known, by opposing the decision of another body and at the same time controlling its actions. Having investigated the constitutional basis for the separation of powers, the authors conclude that the Constitution of Ukraine contains appropriate mechanisms for interaction between the legislative, executive and judicial branches of power, but these require a more detailed application and implementation in practice.
Keywords:	Constitution of Ukraine, state powers, branch of power, legislative, executive, system of "checks and balances".

References:	1. Campbell T., Separation of Powers in Practice, Stanford University Press, 2004, 235 p. 2. Carolan E., The New Separation of Powers: A Theory for the Modern State, Oxford University Press, 2009, 300 p. 3. D. Bilchitz, D. Landau (Eds.), The Evolution of the Separation of Powers. Between the Global North and the Global South, Cheltenham - Northampton, Edward Elgar Publishing, 2018, 288 p. 4. Gicquel J., Hauriou A., Gélard P., Droit constitutionnel et institutions politiques [Constitutional law and political institutions], Paris: Editions Montchrestien, 1985, 978 p. 5. Rusu I., Drept constituțional și instituții politice [Constitutional law and political institutions], Lumina Lex, 2004, 490 p. 6. Safta M., Drept constituțional și instituții politice [Constitutional law and political institutions], Vol. I. Editia a 3-a revizuită, Hamangiu, 2016, 328 p. 7. Talcott Parsons, An Outline of the Social System, University of Puerto Rico, Department of Social Sciences, 1961, 118 p. 8. Абашмадзе В. В., Учение о разделении государственной власти и его критика [The doctrine of the separation of state power and its criticism], Тбилиси: Сабчота сакартвело, 1972, 51 с. 9. Бульба О. Ю., Конституційно-правові аспекти реалізації принципу поділу влади в Україні: національна традиція та сучасність [Constitutional and legal aspects of the implementation of the principle of separation of powers in Ukraine: the national tradition and the present], Інститут законодавства Верховної Ради України, Київ, 2008, 20 c. 10. Венгеров А. Б., Теория государства и права: учебник для юридических вузов [Theory of State and Law: a textbook for law schools], М.: Омега-Л, Москва, 2006, 608 с. http://lib.ysu.am/close_books/259207.pdf 11. Веніславський Ф. В., Взаємодія гілок державної влади як принцип основ Конституційного ладу України [Interaction of the branches of state power as the principle of the foundations of the Constitutional system of Ukraine], Право України, 1998, №1, с. 34-38. 12. Веніславський Ф. В., Проблеми української моделі організації державної влади (порівняльно-правовий аналіз розподілу владних повноважень між гілками державної влади в Україні за чинною Конституцією України та законопроектом про внесення змін до Конституції України № 4105) [Problems of the Ukrainian model of organization of state power (comparative legal analysis of the distribution of powers between the branches of state power in Ukraine under the current Constitution of Ukraine and the Bill on Amendments to the Constitution of Ukraine No. 4105)], Конституційна реформа: експертний аналіз, Х.: Фоліо, 2004, С. 73-84. 13. Голубева Л. А., Сравнительное государствоведение: учебник для высших учебных заведений [Comparative State Studies: A Textbook for Higher Education Institutions], Институт внешнеэкономических связей, экономики и права, 2009, 556 с. 14. Даниляк О. О., Принцип поділу влади: досвід України [Principle of division of powers: Ukraine’s experience], http://academy.gov.ua/ej/ej2/txts/pol-prav/05doovdu.pdf 15. Закон України від 19 вересня 2013 року № 586-VII "Про внесення змін до статті 98 Конституції України" [Law of Ukraine of September 19, 2013 № 586-VII "On Amendments to Article 98 of the Constitution of Ukraine"], https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-VII 16. Закон України від 2 лютого 2011 року № 2952-VI "Про внесення змін до Конституції України щодо проведення чергових виборів народних депутатів України, Президента України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" [Law of Ukraine of February 2, 2011 № 2952-VI "On Amendments to the Constitution of Ukraine Concerning Regular Elections of People's Deputies of Ukraine, President of Ukraine, Deputies of the Verkhovna Rada of the Autonomous Republic of Crimea, Local Councils and Village, Town and City Mayors"], https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2952-VI 17. Закон України від 21 лютого 2014 року № 742-VII "Про відновлення дії окремих положень Конституції України" [Law of Ukraine of February 21, 2014 № 742-VII "On renewal of certain provisions of the Constitution of Ukraine"], https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/742-VII 18. Закон України "Про відновлення деяких положень Конституції України" від 21 лютого 2014 року № 742-VII, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/742-18#Text 19. Закон України "Про внесення змін до Конституції України" від 08.12.2004 р. № 2222-IV [Law of Ukraine "On Amendments to the Constitution of Ukraine" of December 8, 2004], https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2222-15#Text 20. Зюзина Т.Е., Единство государства и разделение властей в истории политических и правовых учений [Unity of the state and separation of powers in the history of political and legal doctrines], Философия права, Ростов-на-Дону, 2009, № 6, с. 22; Соколов В.М., Форма правления и разделение властей: зарубежный опыт [The form of government and the separation of powers: foreign experience], Актуальные проблемы российского права, Москва, 2010, № 4, с. 10-11. 21. Колісник В., Конституційні зміни та їх скасування як віддзеркалення роздоріжжя української демократії [Constitutional changes and their abolition as a reflection of the crossroads of Ukrainian democracy], http://khpg.org/index.php?id=1286780557 22. Конституційний договір між Верховною Радою України та Президентом України про основні засади організації та функціонування державної влади і місцевого самоврядування в Україні на період до прийняття нової Конституції України від 8.06.1995 р. [Constitutional Agreement between the Verkhovna Rada of Ukraine and the President of Ukraine on the Basic Principles of Organization and Functioning of State Power and Local Self-Government in Ukraine for the Period Prior to the Adoption of the New Constitution of Ukraine of June 8, 1995], https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1%D0%BA/95-%D0%B2%D1%80#Text 23. Конституційний механізм розподілу державної влади в Україні [Constitutional mechanism of distribution of state power in Ukraine], https://pidruchniki.com/16940928/politologiya/konstitutsiyniy_mehanizm_rozpodilu_derzhavnoyi_vladi_ukrayini 24. Конституційні аспекти розподілу повноважень у системі вищих органів державної влади України [Constitutional aspects of division of powers in the system of higher bodies of state power of Ukraine], http://old2.niss.gov.ua/content/articles/files/rozpodil_povnovazhen-b04c1.pdf 25. Конституція (Основний Закон) Українcької Радянської Соціалістичної Республіки [Constitution (Basic Law) of the Ukrainian Soviet Socialist Republic], http://gska2.rada.gov.ua/site/const/istoriya/1978.html 26. Конституція України [Constitution of Ukraine], http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 27. Локк Дж., Сочинения: в 3 т. Т. З [Composition: in 3 v. V. 3], Мысль, Санкт-Петербург, 1985, 670 с. 28. Матеріали Аналітичної доповіді Центру Разумкова "Парламент в Україні: головні тенденції та проблеми становлення" [Proceedings of the Razumkov Centre's Analytical Report "Parliament in Ukraine: Main Trends and Problems of Formation"], http://razumkov.org.ua/uploads/journal/ukr/NSD85_2007_ukr.pdf 29. Монтескье Ш.Л., О духе законов [About the spirit of laws], Избранные произведения, Москва, 1955, 800 с. 30. Постанова Верховної Ради України від 22 лютого 2014 року № 750-VII "Про текст Конституції України в редакції 28 червня 1996 року, із змінами і доповненнями, внесеними законами України від 8 грудня 2004 року № 2222-IV, від 1 лютого 2011 року № 2952-VI, від 19 вересня 2013 року № 586-VII" [Resolution of the Verkhovna Rada of Ukraine of February 22, 2014 № 750-VII "On the Text of the Constitution of Ukraine as amended on June 28, 1996, as amended by the Laws of Ukraine of December 8, 2004 № 2222-IV, of February 1, 2011 № 2952-VI, dated September 19, 2013 № 586-VII"], https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/750-VII 31. Постанова “Про співробітництво Кабінету Міністрів України з Верховною Радою України” від 7 вересня 2006 р. № 1284 [The Resolution “On Cooperation of the Cabinet of Ministers of Ukraine with the Verkhovna Rada of Ukraine” of September 7, 2006 No. 1284], https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/47224183 32. Процюк І.В., Сучасні підходи до розуміння принципу поділу державної влади [Modern approaches to understanding the principle of separation of state power], http://dspace.nlu.edu.ua/bitstream/123456789/2034/1/Protsyuk_3.pdf 33. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 252 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до Конституції України" від 8 грудня 2004 року № 2222-IV (справа про додержання процедури внесення змін до Конституції України) [Decision of the Constitutional Court of Ukraine in the case on the constitutional petition of 252 People's Deputies of Ukraine on compliance of the Constitution of Ukraine (constitutionality) with the Law of Ukraine "On Amendments to the Constitution of Ukraine" of December 8, 2004 № 2222-IV], https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v020p710-10 34. Цвік М. В., Конституційні проблеми розподілу властей (деякі загально-теоретичні аспекти) [Constitutional problems of the distribution of powers (some general theoretical aspects)], "Вісник Академії правових наук України", Харків, 1993, № 1, с. 60-68. 35. Чиркин В. Е., Основы государственной власти [Basics of state power], Москва: Юристъ, 1996, 112 с.